Cronistoria della bretella Flaminia-via Galilei

Un caso da studiare nella realizzazione delle opere pubbliche a Fano

Una nuova strada - aperta temporaneamente, senza collaudo, per agevolare il traffico causa lavori ad altre strade - rimasta poi aperta definitivamente nell'inerzia degli enti interessati. Con tre rotatorie senza passaggi pedonali o ciclabili in corrispondenza dell'intersezione con le tre direttrici che collegano la città alla periferia sud-ovest, di cui una con scarsa visibilità.

▹ Descrizione dell'opera
▹ Iter amministrativo
▹ Rassegna stampa
▹ Ipotesi di declassificazione
Sedute del Consiglio Comunale
▹ Parere in merito al progetto definitivo per le "opere complementari" (10/04/2018)
▹ Interpellanza M5S relativa alla sicurezza per pedoni e ciclisti (11/12/2018)
▹ Interpellanza FdI relativa alla messa in sicurezza della rotatoria (23/03/2023)

▸ Descrizione dell'opera

La bretella di collegamento SP3 Flaminia-via Campanella rientra nel sistema di opere compensative previste per la realizzazione della terza corsia della A14 nel territorio del Comune di Fano, realizzate dichiaratamente per migliorare l'accessibilità al sistema autostradale (vedi link).

Il progetto prevedeva complessivamente:
- il nuovo casello di Fano Nord (ancora da realizzare);
- l'adeguamento del collegamento tra il casello di Fano e la SS73bis Fano-Grosseto;
- la bretella "A" di collegamento SP3 Flaminia-SP45 Carignano;
- la bretella "B" di collegamento SP3 Flaminia-via Campanella;
- la bretella "C" di collegamento tra la viabilità che costeggia l'aeroporto di Fano e la SP16 Orcianese.

Le tre bretelle realizzate sono state classificate strade di categoria C1 (strade extraurbane secondarie).

Ma, a differenza delle altre due strade più decentrate, la bretella di collegamento SP3 Flaminia-via Campanella taglia il territorio comunale separando le due popolose frazioni di Rosciano e Bellocchi dagli altri quartieri.

Le tre direttrici che collegano la città alla periferia sud-ovest (via Flaminia, strada di mezzo di Rosciano+via Papini e via Galilei) sono intersecate lungo il lato monte della A14 da tre rotatorie senza attraversamenti né pedonali né ciclabili. 

Inoltre, la rotatoria centrale tra via Moriconi e via Papini presenta problemi di scarsa visibilità.

Infine, nel tratto tra quest'ultima e la rotatoria di via Galilei è stato compromesso il tracciato dell'ex ferrovia Fano-Urbino.

▸ Iter amministrativo

24/02/10	-	Intesa tra Società Autostrade con gli Enti territoriali - Atto di Indirizzo approvato dal Comune di Fano con delibera n. 40/2010
28/02/13	-	Parere positivo di compatibilità ambientale per il progetto delle opere compensative (ad esclusione del nuovo casello Fano Nord)
16/07/13	-	Depositato il progetto definitivo delle opere compensative mediante pubblicazione sull'albo pretorio comunale, su quotidiani, nonché sui siti di Comune, Regione Marche e Autostrade Spa
25/11/13	-	Delibera di Giunta Regionale n. 1577/2013, punto 2.a "Siano risolte in maniera adeguata le problematiche inerenti le interferenze con le opere impiantistiche a rete o puntuali presenti sul territorio interessato dal progetto, acquisendo tutti gli accordi, le autorizzazioni e i nulla osta necessari dagli Enti gestori"
21/01/14	-	Nota del Ministero dei trasporti n. 405/2014 "Il Comune di Fano, considerata la difformità delle opere in oggetto rispetto alle previsioni dei piani e degli strumenti urbanistici vigenti, dovrà produrre apposita Delibera di Consiglio Comunale, recante formale espressione del parere sul progetto di che trattasi"
10/04/18	▹	Seduta del Consiglio Comunale Parere favorevole in merito al progetto definitivo per le "opere complementari", illustrano l'assessore Paolini e l'arch. Giangolini
24/10/22	-	Collaudo tecnico-amministrativo da parte della Società Autostrade della bretella SP3 Flaminia-via Campanella, con il quale si è completato il passaggio al Comune di Fano delle opere connesse alla realizzazione della terza corsia

▸ Rassegna stampa

03/11/18	-	Circolo Nuova Fano sulla mancata apertura della nuova bretella Rosciano-Bellocchi	-	ilmetauro.it
nov.2018	-	Raccolte 500 firme dei residenti di Rosciano per chiedere che vengano realizzati gli attraversamenti ciclabili e pedonali nel nuovo tratto di strada	-
27/11/18	-	Viabilità, apre temporaneamente la bretella tra Sant'Orso e Centinarola	-	fanoinforma.it
28/11/18	-	Interpellanza del M5S sulla sicurezza per pedoni e ciclisti opere compensative terza corsia	-	viverefano.com
11/12/18	▹	Seduta del Consiglio Comunale Il consigliere Omiccioli illustra l'interpellanza relativa alla sicurezza per pedoni e ciclisti, risponde il vicesindaco Fanesi	-	fano.synedrio.eu
04/05/19	-	Bretella Fano-Bellocchi e Ferrovia Fano-Urbino, il Ministero risponde a La Nuova Fano I nodi da chiarire: strade senza percorsi ciclopedonali e un tratto della ferrovia divelto	-	ilmetauro.it
24/07/20	-	Lettera degli abitanti del quartiere agli uffici comunali per segnalare le criticità della rotatoria	-
08/05/22	-	A Centinarola la Flaminia è una trappola	-	ilrestodelcarlino.it
19/05/22	-	Una rotatoria estremamente pericolosa	-	YouTVRS
13/09/22	-	Rosciano: rotatoria via Moriconi pericolosa	-	OcchioallaNotizia
30/09/22	-	Via Moriconi, Pollegioni: "Competenza Autostrade"	-	OcchioallaNotizia
13/12/22	-	Bretella stradale via Moriconi e rotatoria con via Papini, Udc: "Obiettivo raggiunto ora il comune non ha più scuse"	-	fanoinforma.it
14/12/22	-	Rotatoria di via Moriconi passata al Comune	-	OcchioallaNotizia
23/03/23	▹	Seduta del Consiglio Comunale Interpellanza su "Necessità di interventi immediati per la messa in sicurezza della rotatoria tra via Moriconi e via Papini", illustra la consigliera Tarsi (FdI), risponde l'assessora Brunori	-	fano.synedrio.eu
28/03/23	-	La rotatoria di via Moriconi approda in consiglio Dopo la consegna dell'opera da parte della Società Autostrade al Comune di Fano, l'argomento è approdato in consiglio comunale	-	OcchioallaNotizia
20/04/23	-	Rotatoria di via Moriconi: aperto tavolo tecnico	-	OcchioallaNotizia
08/05/23	-	Furgone taglia la strada a una bici in rotatoria: donna si schianta sul cofano e fa un volo di 15 metri	-	viverefano.com
22/05/23	-	Rotatoria pericolosa: martedì 23 alle ore 10 sit-in a Rosciano su iniziativa dell'UdC	-	viverefano.com
23/05/23	-	Udc Fano, al Sit-In in Via Moriconi tanta partecipazione. Ora servono risposte	-	fanoinforma.it
24/05/23	-	Sit-in alla rotatoria di Rosciano: "Qui si rischia la vita"	-	OcchioallaNotizia
24/05/23	-	"Vanno come matti e neanche li vedi. Qui prima o poi ci scappa il morto"	-	ilrestodelcarlino.it
26/05/23	-	Dissuasori e segnalatori a Rosciano L'assessore ai Lavori pubblici ha annunciato "l'installazione di dissuasori ottici di velocità (lampeggianti) e di segnalatori acustici in tutte le strade che si affacciano sulla rotatoria."	-	ilrestodelcarlino.it
04/07/23	-	Rotatoria di via Moriconi: problemi ancora irrisolti Non si arrendono i residenti di Rosciano di fronte alla risposta del tutto insoddisfacente dell'Amministrazione	-	OcchioallaNotizia
05/07/23	-	Pollegioni, UdC: "abbiamo chiesto conto delle promesse fatte dal Vice Sindaco Fanesi"	-	Comunicato FB
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▸ Ipotesi di declassificazione

La "declassificazione" è il termine usato nel D.Lgs. 285/1992 "Nuovo codice della strada" per indicare la procedura prevista per le strade che non corrispondono più all'uso e alle tipologie di collegamento previste.

Il DPR 495/1992 "Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada" dispone con l'articolo 3, comma 3, le modalità di declassificazione delle strade non statali:

Per le strade non statali la declassificazione è disposta con decreto del Presidente della regione, su proposta dei competenti organi regionali o delle province o dei comuni interessati per territorio, secondo le procedure indicate all'articolo 2, commi 4, 5 e 6, in relazione alla classifica della strada. Con il medesimo decreto il Presidente della regione, sulla base dei pareri già espressi nella procedura di declassificazione, provvede alla nuova classificazione della strada. Il provvedimento ha effetto dall'inizio del secondo mese successivo a quello nel quale esso è pubblicato.

Questo è quanto affermava l'assessore Cristian Fanesi in Consiglio Comunale nella seduta dell'11 dicembre 2018 [1:55:40]:

"Abbiamo deciso di far finire i lavori ad Autostrade, prendere in carico la bretella, come Comune di Fano, declassarla in quanto prevista in categoria C, declassarla dal punto di vista funzionale e non progettuale, da C ad F, a costo del Comune di Fano...

L'impegno è quello, e lo ribadisco, l'ho detto pubblicamente, l'ho detto personalmente ad alcuni cittadini che mi hanno contattato, portandomi anche a conoscenza di questa raccolta firme, appena possibile, appena Autostrade ci consegnerà la strada, faremo gli attraversamenti pedonali nella maniera più sicura possibile."

Da ultimo, riportiamo la classificazione delle strade secondo il "Nuovo codice della strada" (articolo 2, comma 2):

Le strade sono classificate, riguardo alle loro caratteristiche costruttive, tecniche e funzionali, nei seguenti tipi:
A - Autostrade;
B - Strade extraurbane principali;
C - Strade extraurbane secondarie;
D - Strade urbane di scorrimento;
E - Strade urbane di quartiere;
E-bis - Strade urbane ciclabili;
F - Strade locali;
F-bis. Itinerari ciclopedonali.

▹ Parere in merito al progetto definitivo per le "opere complementari" (10/04/2018)
▹ Interpellanza M5S relativa alla sicurezza per pedoni e ciclisti (11/12/2018)
▹ Interpellanza FdI relativa alla messa in sicurezza della rotatoria (23/03/2023)